四是进一步建立行之有效的考核机制和科学评价机制。绩效考核工作一直是基层稽查单位人事部门的重点工作,如何提取数据对具体人员进行考核一直是人事部门头疼的问题,而RED系统对执法权的监督与制约,它既体现了对人的监督,同时又体现了对事的监督以及对行为过程的监督,可以为绩效考核工作提供真实的数据参考。因此,我们可以围绕RED系统,不断完善现行的考核办法,形成一套行之有效的考核机制,达到奖勤罚过的考核目的。当然,由于有一些执法行为尚未纳入RED系统管理。因此,绩效考核应该以机内考核为主,辅之以必要的人工考核,实现机内考核与机外考核的结合。下一步,我们要积极探索建立和完善规范执法的长效工作机制,推进机内考核与机外考核结合。第一,要借助系统的推行进一步建立和完善科学合理,完善明晰的责任机制。将系统无法确定的领导责任和管理责任进行明确,做到问责有岗、问责有人。第二,要探索建立激励与追究相结合的考核机制。既要探索解决“干得多、错的多、追究的多,不干不错不追究”和“罚的多、奖的少”等现实问题,又要解决不同执法岗位之间落实责任追究不平衡的问题。第三,要探索以内控机制为主的全方位监控机制,不但要加强对行使税收执法权的过程监督,还要加强对行使行*管理权的过程监督。
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